La Crise Indonйsienne Et Le Role Du Fmi

La crise indonйsienne et le rфle du FMI

Rйsumй

La crise indonйsienne doit кtre replacйe dans le contexte global de la crise financiиre asiatique, qui a dйbutй en Thaпlande, s'est propagйe а la Malaisie, а Hong Kong puis a violemment heurtй l'Indonйsie.

15 milliards de dollars ont йtй engagйs par le FMI, 10 par la Banque mondiale et la Banque asiatique de dйveloppement, pour tenter d'endiguer la chute de la roupie et rйtablir la confiance des investisseurs.

Les consйquences sociales de la crise furent terribles, l'Indonйsie a du faire face au chфmage de masse. Les vagues de licenciement ont plongй les classes moyennes rйcemment constituйes dans le plus grand dйnuement.

L'Indonйsie apparaоt aujourd'hui comme le pays asiatique le plus sйvиrement touchй par la crise et qui s'est le moins bien remis.

Comment un pays dont les fondamentaux йtaient relativement bons a-t-il pu passer d'un taux de croissance du PIB de 8,2 % en 1996 а un taux nйgatif de -14,2% en 1998 ?

La dйroute financiиre a йtй engendrйe par une corruption endйmique, une spйculation fonciиre et boursiиre effrйnйe, une collusion entre le gouvernement, les banques et les conglomйrats privйs, dont la dette est estimйe en septembre 1997 а 65 milliards de dollars US.

L'analyse йconomique fait apparaоtre un clivage net entre ceux qui suggиrent qu'il s'agit d'une crise du capitalisme asiatique, ce qui ne saurait remettre en cause les bienfaits de la globalisation financiиre а laquelle se sont prкtйs les pays asiatiques depuis les annйes 80 et ceux, qui comme Joseph Stiglitz ou Jeffrey Sachs, remettent en cause les fondements mкmes de la libйralisation financiиre.

Le FMI est intervenu en dйfinissant une politique monйtaire restrictive pour enrayer l'effondrement des taux de change et en pratiquant une politique budgйtaire prudente.

Les rйformes structurelles ont visй а restructurer le secteur des banques, en pratiquant des fusions et en fermant les йtablissements non viables.

Elles se sont йgalement attachйes а amйliorer l'efficacitй des marchйs а travers un programme de dйmantиlement des monopoles nationaux.

Devant l'ampleur de la crise, le FMI a intйgrй au printemps 1998 des mesures visant а attйnuer les consйquences sociales de la crise.

L'intervention du FMI en Indonйsie, et plus gйnйralement en Asie du Sud-est a йtй fortement dйcriйe. Les critiques les plus extrкmes ont insistй sur le fait que non seulement le FMI n'avait pas rйussi а endiguer la crise mais avait au contraire exacerbй sa violence, en privilйgiant la contrainte extйrieure plutфt que de se concentrer sur les objectifs domestiques de l'Indonйsie. Ce sont les consйquences sociales de l'austйritй des programmes qui ont йtй remises en cause.

Le dйbat s'est intensifiй lorsque la Banque mondiale elle-mкme a adressй des reproches au FMI.

Le cas indonйsien continue d'interroger les йconomistes, car plus qu'une crise ponctuelle, il s'agit d'une crise globale oщ les marchйs, le gouvernement et les institutions multilatйrales internationales ont une responsabilitй partagйe pour n'avoir pas pu prйvoir et йviter la dйbвcle йconomique et financiиre.

Introduction

La crise financiиre et йconomique qui a frappй l'Indonйsie а l'йtй 1997 a constituй l'un des points culminants de la tourmente qui s'est abattue sur l'Asie et qui a secouй jusqu'aux places financiиres pйriphйriques comme celles du Brйsil et de la Russie. Quatre ans aprиs, la crise trouve encore ses prolongements dans l'atonie de la croissance indonйsienne et dans le dйnuement de la population.

Elle est, par son ampleur, sans prйcйdent. On a pu parler d'un nouveau type de crise car elle a touchй une йconomie qui ne connaissait pas de dйsйquilibres des principaux agrйgats йconomiques (йpargne йlevйe, finances publiques йquilibrйes, inflation maоtrisйe).

La crise indonйsienne a surtout surpris par son caractиre violent : en l'espace de moins d'un an, la roupie a perdu plus de 80% de sa valeur, le chфmage de masse s'est dйveloppй et les capitaux йtrangers se sont retirйs du pays. Les lacunes du rйgime politique et institutionnel indonйsien, pourtant connues mais masquйes par la dynamique de croissance qu'avait connue le pays, sont apparues au grand jour. Malheureusement, la crise a frappй l'Indonйsie